Жапония энциклопедиясы ->
P-P: Глоссарий САЯСИ ПАРТИЯЛАР. Жапонияның алғашқы саяси партиясы Айкоку Кото (Патриоттар қоғамы) 1874 жылы құрылды. Ол пайда болғаннан кейін бірден үкіметке өкілді заң шығарушы орган құру туралы мәлімдеме жасады. Елдегі алғашқы жалпы сайлау 16 жылдан кейін, 1890 жылы 1 шілдеде өтті, ал Парламенттің бірінші сессиясы сол жылдың 29 қарашасында шақырылды. Жапон диетасы Азиядағы алғашқы ұлттық заң шығарушы орган болды. Одан кейінгі онжылдықтарда саяси партиялардың мемлекеттік істердегі ықпалының артуы байқалды, бірақ екінші дүниежүзілік соғысқа дейінгі кезеңдегі милитаризмнің өршуі партиялардың ықпалының төмендеуіне, сайып келгенде, олардың уақытша еріту. Жапонияның соғыстан кейінгі демократиялануы кең ауқымды саяси партиялардың пайда болуына әкелді: бірнеше буржуазиялық, олардың ішінде либералдық және демократиялық партиялар басты партиялар болды, сонымен қатар социалистік және қазір заңдастырылған коммунистік партиялар болды.
1955 жылы Либералдық-демократиялық партия екі консервативті партияның қосылуы арқылы құрылды, олар 1993 жылға дейін үзіліссіз билеуші партия болды. Бұл кезде Жапония социалистік партиясының (СПЖ) ықпалы күшейе түсті. «1955 жылғы жүйе» деп аталатын жүйе қалыптасты, оның мәні саяси аренадағы екі негізгі субъектілердің, яғни LDP мен SPJ арасындағы қарама-қайшылық болды.
Соңғысы үнемі оппозицияда болып, оның ықпалы бірте-бірте азайып отырды. Бұған бірқатар факторлар себеп болды: СПЖ қатарындағы жікке бөлінулер, нәтижесінде Демократиялық социализм партиясы (ПДС, 1960) және Социал-демократиялық одақ (СДС, 1978) құрылды; Жапония Коммунистік партиясының (ҚКП) парламенттік қызметін кезең-кезеңімен қалпына келтіру; Сока гаккай будда ұйымының бастамасымен құрылған Комейтоның пайда болуы (Таза саясат партиясы, 1964 ж.). 20 ғасырдың соңғы онжылдығына кіру Жапония жұмыс істеп тұрған саяси партияларға деген сенім дағдарысына, абсентеизмнің өсуіне тап болды.
Сайлаушылардың наразылығы ең алдымен билеуші партияға, либерал-демократтарға қаралды. 1955 жылдан бері ЛДП-ның ұзақ мерзімді бір адамның билігі оның саясаткерлерінің бюрократиялық және іскер топтармен тығыз қосылуына әкеліп соқтырғаны, сыбайлас жемқорлықтың таралуына жылыжай атмосферасын тудырғаны белгілі болды. Фракция жетекшілерінің, соның ішінде әр уақытта үкімет басшысы болғандардың да қатысы бар болған пара алудың көптеген фактілерінің әшкереленуі елді қатты таң қалдырды. Сонымен қатар, партияның жаңаруына фракцияшылдық кедергі болды. ЛДП бұрынғы серпінділігін жоғалтты, өзінің жаңару жолына түсуге, ішкі әлеуметтік-экономикалық мәселелер қордаланып, халықаралық өзгерістерге байланысты өзекті бола бастаған реформалардың бастамашысы және белсенді демеушісіне айналуға бел байлады.
Қоғамдық наразылық оппозициялық партияларға да тарады, ең алдымен олардың биліктің ауысуын қамтамасыз ете алмауынан. Оппозицияда болған SPJ, PDS, шағын SDS, Komeito және CPJ үлкен идеологиялық және саяси қайшылықтарға байланысты либералдық демократтарға қарсы күштерін біріктіре алмады. Ал олардың әрқайсысы, соның ішінде ең ықпалдысы – социалистік билікке жалғыз келеміз деп тым әлсіз еді. Осы арада, қырғи-қабақ соғыстың аяқталуы жағдайында, алдыңғы текетірестің әртүрлі полюстерінде тұрған негізгі қарсыластар — ЛДП мен СПЖ арасында олардың қызметінің саяси бағыты мен әдістерін түзету қажеттілігі туындады. әлемдік және отандық жапондық көзқарастардың конструктивті ынтымақтастыққа бет бұруын ескере отырып, қатты сезіледі. ЛДП-да бұған консервативті әдеттер, әсіресе аға буын саясаткерлері кедергі келтірді.
Ал SPJ-де түбегейлі проблемаларға, атап айтқанда Жапонияның қауіпсіздігін қамтамасыз ету жолдарына қатысты көзқарастарды қайта қарау қатаң даулармен қатар жүрді, ол қиын және баяу болды. Екі партияның беделі тұрақты түрде төмендеді. Жапонияда бар партияларға сенімсіздік артып отырған жағдайда, толыққанды саяси бәсекелестік және партияның тізгінінде партия айналымының нақты мүмкіндігі болған жағдайда екі үлкен партия құру идеясына қызығушылық қайта жанданды. күш пайда болуы мүмкін. ЛДП-ның бөлінуінен басталған «саяси күштердің қайта құрылуы» бұл партияның биліктен кетуіне, жаңа партиялар мен парламентарийлердің топтарының құрылуына, сегіз партиялық басқарушы коалицияның дүниеге келуіне әкелді.
Дәл сол кезде екіпартиялық жүйені қалыптастыру тұжырымдамасы іс-әрекетке бағдар болды. Билік үшін күресте ЛДП-ға бәсекелес ретінде екінші ірі партияны құрудың бастамашылары өз партияларын ұйымдастырған бұрынғы либералды-демократтар болып табылады. Билеуші болуға қабілетті партияға қосылу мүмкіндігі орта жол деп аталатын PDS, SDS, Komeito партияларының саясаткерлері үшін де тартымды болып шықты. Сонымен бірге сол және басқалардың солшыл күштерді жоспарлы бірігуге қатысудан айыру ниеті анықталды. Оқиғалардың осы сценарий бойынша дамуына «саяси реформа» — бірінші коалициялық үкімет кезінде сайлау жүйесі мен партия қызметін қаржыландыруға қатысты заңдар тобының қабылдануы ықпал етті.
Бұл заңдар өз мәні бойынша партиялардың бірігуі мен бірігуін ынталандырып, ынталандырып, мұндай процеске қатыспайтын күштерді өздерінің депутаттық ұстанымдарын сақтап қалу мүмкіндігін аз қалдырды. 1993 жылы 38 жыл бойы сақталып келген саяси «1955 жылғы жүйе» аяқталды. Саяси күштердің үздіксіз қайта топтастырылуы басталды және бүгінгі күнге дейін жалғасуда. 1993 жылдың жазында Жапонияның жаңа партиясының жетекшісі М.Хосокава басқарған жеті партиядан тұратын коалициялық үкімет құрылды, оны келесі коалициялық үкіметте Жаңару партиясының жетекшісі Ц.Хата ауыстырды. Бір жылдан кейін жаңа, әдеттен тыс басқарушы коалиция пайда болды, онда бұрын келіспейтін қарсыластар — SPJ және LDP, сондай-ақ шағын Жаңа Сакигаке партиясы ынтымақтаса бастады.
Бұл үкіметті социалист Т.Мурайама басқарды. 1994 жылы желтоқсанда «орта жол» партиялары мен ЛДП адамдарынан Жаңа шекаралар партиясы (PNR) дүниеге келді. Оның құрылуы екі партиялық жүйені қалыптастыру жолындағы жеделдетілген ілгерілеуге байыпты ұмтылыс болды, сонымен қатар, бұрынғы либералдық-демократтар жетекшілікті өз қолына алғандықтан, тек бір-бірінен аз айырмашылығы бар консерваторлар мен неоконсерваторлар ғана бәсекеге түсе алатын нұсқада болды. PPR-дағы рөлі. Әрине, мұндай бұрылыс бірінші кезекте SPJ-ны алаңдатпай қоймас еді. ППР ықпалы одан әрі күшейген жағдайда социалистер саяси өмірдің шетіне ығыстырылды.
Сонымен қатар жапон жұртшылығының теңдессіз кең тобы екі партиялық жүйенің келешегі туралы қауіптеніп, оны демократияның маңызды жетістігі ретінде партиялық плюрализмге елеулі қатер ретінде қарастырды. Осының негізінде демократиялық және либералдық бағыттағы саяси және қоғамдық қозғалыстардың кең ауқымын біріктіретін «үшінші полюсті», «жаңа партияны» құруды көздейтін саяси қайта құрудың тағы бір тұжырымдамасы пайда болды. SPJ-ны «либералдық социалистік партияға» идеологиялық және ұйымдастырушылық түрлендіру арқылы бұл тұжырымдаманы іс жүзінде жүзеге асыру әрекеті сәтті болмады.
Оның нәтижесі тек 1996 жылдың қаңтарында SPJ атауын Социал-демократиялық партияға (СДП) өзгерту болды. Біраз уақыттан кейін, 1996 жылы қыркүйекте Демократиялық партия пайда болды, оның құрамына Сакигаке жаңа партиясының либералдық саясаткерлері де, СДП-дан шыққан парламент депутаттарының едәуір бөлігі де кірді. 1996 жылы жаңа сайлау жүйесі бойынша өткен Өкілдер палатасының сайлауы ЛДП-ның парламенттегі жағдайын жақсартты, оның жетекшілері қайтадан министрлер кабинетін басқарды.
СДП ауыр жеңіліске ұшырады, ал жаңадан құрылған Демократиялық партия парламенттегі өкілдігі бойынша ЛДП мен ПХР-дан кейін үшінші орынға шықты. Кейінірек әр түрлі саяси бағыттағы парламентарийлердің конгломераты ретінде ПҚР өміршең еместігі анықталды. Бұл партия 1997 жылы желтоқсанда ыдырап кетті. Оның саясаткерлерінің көпшілігі 1998 жылы Демократиялық партияның қатарына қосылды, соның нәтижесінде оның оппозицияның негізгі күшіне айналуы, оның басшылығындағы бір кездері ЛДП-дан шығып кеткен консерваторлардың позициясының күрт нығаюы болды.
1998 жылдың қарашасында құлаған Польшаның депутаттарының тағы бір бөлігін Комейто қалпына келтірді. Ақырында ППР-ның оң қанаты, неолибералдық көзқарастағы парламентарийлер Либералдық партияны құрады. 90-жылдардың аяғында. Парламенттегі кейбір артықшылықтар либерал-демократтарда қалады.
Бірақ олар қалаған көпшілікті қалпына келтіре алмағандықтан, басқа партиялармен ынтымақтастыққа ұмтылуға мәжбүр. Сондықтан 1998 жылы құрылған ЛДП-ның бір адамдық үкіметі 1999 жылы алдымен Либералдық партиямен және сол жылдың күзінде Комейтомен одақтас отырып, коалициялық үкімет болып қайта құрылды. Тек коммунистер ғана қалған жапондық саяси күштерді қайта құру одан әрі жалғасын табуы мүмкін. Осы уақытқа дейін оның негізгі қатысушылары депутаттар болды.
Жаңа партиялардың жылдам пайда болуы, ескі партиялардың таратылуы, бөлінуі мен бірігуі осы уақытқа дейін негізінен парламенттік фракцияларды араластыру түрінде өтті, бұл кезде партиялардың қатардағы мүшелерінің пікірі және олардың мінез-құлқы онша қызықты емес. Парламентарийлердің өздері көбінесе дүниетанымы мен саяси сенімдерімен емес, саяси ойындарға қатысу мүмкіндігін арттырумен анықталады. Орын алған өзгерістердің бір салдары көптеген өзекті мәселелер бойынша тараптардың ұстанымдарының айтарлықтай теңестірілуі болғаны кездейсоқ емес. Қазіргі саяси қайта құрылымдаудың осы екі ерекшелігі сайлаушылардың партияларға деген сенімін сейілтуге көмектеспейді және көптеген жапондықтардың парламенттік сайлауға деген пассивті қатынасының жалғасуының себебі болып табылады. ХХІ ғасырдың басына қарай. Жапонияның саяси өмірінде алты негізгі саяси партиялар маңызды рөл атқарады: Либералдық-демократиялық партия, Демократиялық партия, Комейто, Либералдық партия, Жапон Коммунистік партиясы және Социал-демократиялық партия.
Copyright © «JAPAN TODAY» 25.01.2007 Пікірлер Пікір қосу